2024年，王萍各地区、萍业各部门认真贯彻落实党中央、优先业形3377体育官网下载国务院决策部署，战略深入实施就业优先战略，深入实施势总促进高质量充分就业 ，体稳发展的王萍就业带动力不断提高，就业形势总体稳定 。萍业

　　一
、优先业形调查失业率稳中有降 ，战略大城市就业状况继续改善

　　2024年，深入实施势总全国城镇调查失业率平均值为5.1%，体稳较上年下降0.1个百分点 ，王萍低于5.5%左右的萍业3377体育官网下载预期目标。从各月走势看，优先业形1、2月份冬季叠加春节假期因素，失业率升至5.2%、5.3%。3月份后
，随着节后用工逐步恢复，求职者陆续找到工作，失业率开始回落 ，4月份降至5.0%并保持至6月份  。7 、8月份受毕业季及暑期因素影响 ，失业率升至5.2% 、5.3%。9月份  ，随着毕业生逐步落实工作 ，失业率回落至5.1%，10、11月份进一步降至5.0%。12月份，受天气转冷，部分行业生产经营进入淡季影响，用工需求减少，失业率小幅升至5.1%，同比持平
。总体看 ，各月失业率保持在5.0%—5.3%之间 ，走势较为平稳，除部分月份季节性上升外
，多数月份处于较低水平。

　　31个大城市城镇调查失业率平均值为5.1%，较上年下降0.3个百分点。大城市人口集中 
，经济活力足 ，就业机会多，上半年各月失业率位于4.9%—5.1%之间 ，明显低于全国城镇整体水平。8月份在毕业季影响下
，失业率升至5.4%的年内高点 ，而后迅速回落。12月份，31个大城市城镇调查失业率为5.0%
，环比 、同比均持平，重回全国城镇整体水平之下。

　　二、就业优先政策发力显效 ，重点群体就业总体稳定

　　各地区各部门坚持农民工外出就业和就近就地就业并重 ，积极发展吸纳就业能力强的产业，有效拓宽农民工就业渠道 ，农民工就业总体保持稳定。2024年 ，外来农业户籍劳动力调查失业率平均值为4.6% ，较上年下降0.3个百分点
 。分月看，3月份受春节后大量外来人员集中求职影响
，7月份受暑期天气炎热、部分户外工作岗位减少等因素影响 ，失业率有所升高，随后即回落 ，其余月份总体平稳。12月份，外来农业户籍劳动力失业率为4.5% ，低于全国城镇整体水平0.6个百分点 。

　　党中央 、国务院高度重视高校毕业生就业工作，启动青年就业服务攻坚行动，推进百万见习岗位募集计划，加强一对一个性化帮扶，毕业生就业状况基本稳定。上半年 
，不含在校生的16—24岁、25—29岁劳动力失业率较为平稳；7 、8月份 ，受毕业季应届毕业生集中离校求职影响，失业率有所走高；9月份以来，随着毕业生工作逐步落实，不含在校生的16—24岁
、25—29岁劳动力失业率明显降低。

　　三、部分服务行业吸纳就业增加，制造业就业年末明显回升

　　2024年以来
，经济运行稳中有进，部分服务行业用工需求较为活跃
。其中，住宿餐饮、信息传输 、居民服务
、文体娱乐等行业就业人员较上年增长明显
，服务业吸纳就业的作用进一步凸显 。与此同时 ，受年底订单增加、大规模设备更新和消费品以旧换新政策带动等因素影响
，相关企业生产经营活跃度提升 ，年末制造业就业人员出现明显回升
，有力支撑了就业大局稳定。

　　全年来看 ，在一系列存量和增量政策带动下，就业形势总体稳定 。但也要看到，当前外部环境更趋复杂严峻，部分行业和企业仍存在不少困难 ，高校毕业生规模持续扩大
，相关群体就业仍面临一定压力。下阶段，随着经济持续回升向好，高质量发展稳步推进 ，各项就业政策持续发力，稳就业的积极因素不断积累 ，我国就业形势有望继续保持稳定。

　　（作者王萍萍 系国家统计局人口和就业统计司司长）